在镇2025年度村级集体经济复盘暨2026年发展谋划座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2025年度村级集体经济复盘暨2026年发展谋划座谈会，主要任务是全面回顾过去一年的工作，系统总结成绩与不足，深刻剖析当前面临的挑战与机遇，共同壁画新一年村级集体经济发展的宏伟蓝图。这次会议既是一次承前启后的总结会，更是一次明确方向、加压鼓劲的动员会。刚才，各村的书记和包点干部都作了很好的发言，既有对过去工作的深入思考，也提出了对未来发展的初步设想，讲得都很实在，听了很受启发。下面，结合大家的发言和镇党委的总体考虑，我讲几点意见。

一、回顾2025：在砥砺前行中夯实基础，成绩与短板同样突出

回首刚刚过去的2025年，是极不平凡的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，全镇上下坚持以发展壮大村级集体经济为抓手，紧紧围绕产业振兴这一核心，攻坚克难，真抓实干，推动村级集体经济取得了显著成效，为全镇的稳定和发展大局奠定了坚实的物质基础。

首先，我们看到了量的显著增长，发展态势令人鼓舞。根据最新统计数据，2025年，我们XX镇22个村的集体经济总收入达到了2082.27万元，相较于2024年同期，实现了22.81%的高质量增长。这个数字背后，是全体干部群众辛勤汗水的结晶，是我们在乡村振兴道路上迈出的坚实一步。尤其值得肯定的是，我们涌现出了一批先进典型，像XX村、XX村、XX村等村集体，年收入率先突破了100万元大关，成为了全镇乃至全县的标杆。这些成绩的取得，充分证明了我们的发展思路是正确的，我们的干部队伍是有战斗力的，我们的人民群众是勤劳智慧的。

其次，我们看到了质的初步提升，发展模式有所创新。过去一年，我们不再仅仅满足于传统的资源发包、资产租赁等“收租型”经济模式。部分村开始积极探索产业经营、服务创收、合作共赢等新路径。比如，有的村利用自身生态优势，发展特色种养殖和乡村旅游，实现了“资源”向“资产”的转化；有的村成立了劳务合作社，统一组织、统一培训，有效对接外部用工市场，增加了集体和村民的双重收入。这些探索虽然尚在起步阶段，但为我们优化产业结构、提升发展质量积累了宝贵的经验。

但是，同志们，成绩面前我们必须保持清醒的头脑，问题面前我们更不能有丝毫的回避。在肯定成绩的同时，我们必须直面当前村级集体经济发展中存在的深层次、结构性问题。这些问题，正是我们今天复盘的核心，也是我们明天谋划的起点。

第一，产业结构单一，“头重脚轻”现象依然普遍。当前，我镇大部分村的集体经济收入来源，依然高度依赖土地流转、资产出租等第一产业或类第一产业的收益。我们卖的是“原字号”产品，赚的是土地的“辛苦钱”。农产品加工、小型制造等第二产业几乎是空白，服务业等第三产业更是无从谈起。这种单一的产业结构，导致我们的集体经济抗风险能力极弱，一旦市场波动或政策调整，就可能面临收入锐减的困境。

第二，产业链条过短，附加值低的问题尤为突出。我们坐拥丰富的农业资源，但长期以来习惯于“种什么卖什么，养什么卖什么”。一亩地的麦子，作为原粮卖出去，利润微薄；但如果能加工成面粉、挂面，甚至特色糕点，其价值就能实现数倍乃至数十倍的增长。我们守着“金饭碗”，却没能很好地利用它来“淘金”。究其原因，就是缺少了“加工”这个关键环节，我们的产业链在生产端就夏然而止，绝大部分利润都被下游的加工企业和销售商赚走了。这不仅是经济上的损失，更是发展观念上的滞后。

第三，经营管理粗放，市场化运作能力严重不足。坦白说，我们的一些村干部习惯于当“村官”，而不善于当“村老板”。在集体项目的运营管理上，还存在着浓厚的行政化色彩，缺乏专业的经营团队，缺乏科学的决策机制，更缺乏敏锐的市场洞察力。比如，有的村办了合作社，但运营模式和过去没什么两样，没有形成紧密的利益联结机制，最终沦为空壳。还有的项目，上马前缺乏充分的市场调研，投产后产品找不到销路，造成了集体资产的闲置和浪费。这些问题警示我们，发展集体经济，光有热情和干劲是远远不够的，还必须遵循市场规律，懂经营、会管理。