XX县财政局2026年意识形态领域风险防控预案

为深入贯彻落实党中央及省、市、县委关于意识形态工作的决策部署,切实加强和改进新形势下财政系统意识形态工作,有效防范和化解意识形态领域各类风险挑战,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,结合我局工作实际,特制定本预案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党管意识形态原则不动摇,紧密围绕全县经济社会发展大局和财政中心工作,强化风险意识和底线思维,健全风险研判、预警、处置和问责机制,为推动全县财政事业高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。

(二)工作目标

通过实施本预案,力求实现以下目标:一是财政系统意识形态领域风险防控体系更加健全,工作机制运行顺畅高效。二是干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强,防范化解意识形态风险的自觉性和能力得到有效提升。三是财政领域各类意识形态阵地管理规范有序,网络空间清朗可控。四是财政政策宣传和舆论引导工作精准有力,社会公众对财政工作的理解和支持度持续提高。五是全年不发生因财政工作引发的重大意识形态事件和网络舆情危机,确保财政系统政治安全和意识形态绝对安全。

(三)基本原则

1.坚持党管意识形态。局党组对意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,确保党的领导贯穿于财政系统意识形态工作的全过程、各方面。

2.坚持分级负责、谁主管谁负责。各股室(中心)负责人对本部门职责范围内的意识形态工作负直接责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3.坚持预防为主、防治结合。立足于防,关口前移,抓早抓小,定期开展风险排查,努力将风险隐患消除在萌芽状态。同时,做好应急处置准备,确保一旦发生风险事件,能够快速响应、妥善处置。

4.坚持敢于斗争、善于斗争。面对意识形态领域的复杂斗争,发扬斗争精神,提高斗争本领,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思想观点,主动设置议题,有效引导舆论,巩固壮大主流思想舆论。

二、主要任务

(一)深化理论武装,筑牢思想防线。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重,严格落实“第一议题”制度,将意识形态工作纳入局党组中心组学习和干部职工教育培训的核心内容。每年至少组织两次意识形态工作专题学习,教育引导全体干部职工深刻认识意识形态工作的极端重要性,坚定理想信念,补足精神之钙。

(二)加强阵地管理,严守宣传纪律。按照谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则,加强对局门户网站、微信公众号等自媒体平台,以及内部简报、宣传栏、会议、讲座等各类意识形态阵地的建设和管理。建立健全信息发布“三审三校”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关,确保所有对外发布的信息内容健康、导向正确。

(三)强化舆情监测,提升引导能力。建立健全网络舆情监测、研判、处置一体化工作机制。明确专人负责日常舆情监测,重点关注涉及财政重大改革、重要政策、民生资金、政府采购等敏感领域的舆情动态。对可能引发炒作的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早报告、早研判、早处置。对于涉及财政工作的重大政策出台或改革举措,必须同步制定宣传解读和舆情引导预案,主动发声,解疑释惑,有效对冲负面信息。

(四)定期分析研判,精准排查风险

局党组每半年至少召开一次意识形态工作分析研判会,听取情况汇报,分析当前财政领域意识形态态势,查找薄弱环节,研究部署下一步工作。结合财政业务特点,围绕重点领域、重点环节和重要时间节点,常态化开展风险隐患排查,动态更新风险点清单,制定并落实针对性防控措施。

(五)完善应急处置,有效化解危机。制定科学、规范、高效的意识形态领域突发事件应急处置流程。一旦发生重大负面舆情或意识形态事件,立即启动应急响应,在局意识形态工作领导小组的统一指挥下,相关股室(中心)协同作战,第一时间核实情况、表明态度、发布权威信息,掌握舆论引导主动权,尽最大努力降低负面影响,维护财政部门良好形象。

三、保障措施

(一)强化组织领导。充分发挥局意识形态工作领导小组的统筹协调作用,由局党组书记、局长担任组长,负总责、亲自抓。其他党组成员根据工作分工,对分管领域的意识形态工作负主要领导责任,确保业务工作与意识形态工作同部署、同落实、同检查、同考核。各股室(中心)主要负责人为本单位意识形态工作直接责任人,将责任压力传导到每一位干部职工。

(二)健全工作机制。建立健全意识形态工作检查考核制度,将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作责任制考核,作为干部考核评价、评先评优的重要依据。完善督查机制,领导小组办公室不定期通过谈心谈话、查阅资料等方式,对各股室(中心)意识形态工作开展情况进行督导检查,检查结果在全局范围内通报。

(三)严格责任追究。建立健全意识形态工作责任追究机制。对因思想认识不到位、工作措施不得力、责任落实不严格,导致在职责范围内出现严重意识形态问题,造成恶劣影响的股室(中心)和个人,将依规依纪依法严肃问责。通过严肃的责任追究,倒逼各级责任主体守土有责、守土负责、守土尽责。

附件1

风险清单

序号

风险领域

风险点描述