在区城市更新工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全区城市更新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于城市更新工作的决策部署，听取2026年全区城市更新项目推进情况汇报，研究部署下步重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全区城市更新工作取得新突破、再上新台阶。刚才，区住房和城市建设局汇报了2026年全区城市更新项目有关情况，各街道办事处和相关部门作了交流发言，讲得都很好，希望大家互相学习借鉴，抓好落实。

城市更新是重要的民生工程、发展工程，实施城市更新行动既是改善民生的重要举措，也是推动城市高质量发展的必然要求。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，深刻把握城市更新的重大意义

当前，城市更新已经上升为国家战略，是推动城市高质量发展的关键抓手。我们要从战略和全局的高度，深刻认识推进城市更新的重大意义。

第一，城市更新是践行以人民为中心发展思想的具体行动。城市更新直接关系到群众的居住条件、生活品质和切身利益。随着经济社会发展，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对改善居住环境、提升生活品质的需求更加迫切。推进城市更新，就是要回应群众关切，解决群众"急难愁盼"问题，让群众住得更舒心、生活更美好。近年来，我们在老旧小区改造、城中村改造、城市公共空间更新等方面持续发力，取得了一定成效，但与群众期盼相比还有差距。我们要始终把群众满意不满意作为衡量城市更新工作的根本标准，真正把好事办好、实事办实。

第二，城市更新是推动城市高质量发展的内在要求。当前，城市发展已从增量扩张转向存量提质的新阶段。我区的城市开发建设已进入"存量时代"，城市发展面临结构调整、功能完善、品质提升等多重任务。通过城市更新，可以有效盘活存量土地资源、优化城市空间布局、完善城市功能配套、提升城市承载能力，实现城市结构优化、功能完善、品质提升。这是转变城市发展方式、推动城市高质量发展的必然选择，也是破解城市发展瓶颈制约的有效途径。

第三，城市更新是扩大内需促进经济增长的重要引擎。城市更新项目投资规模大、带动效应强，涉及规划设计、建筑施工、设施配套、产业发展等多个领域，能够有效拉动投资、促进消费、稳定就业。据测算，城市更新项目的投资乘数效应达到1:3以上，对于扩大有效投资、稳定经济增长具有重要作用。特别是在当前经济形势下，加快推进城市更新，对于提振市场信心、稳定经济大盘具有重要意义。

二、明确目标任务，精准把握城市更新工作重点