县2026年政府工作报告

一一在XX县第十七届人民代表大会第六次会议上

县长

各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期是XX发展历程中极不平凡、极为不易的五年，也是全县上下在系列大战大考中经受锤炼、彰显担当的五年。五年来，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴系列重要讲话和重要指示精神，依靠全县人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展思路、方式完成跨越转变，东戴河征地历史遗留问题整改、灾后重建、文体旅深度融合等事关全局和长远发展的工作实现重大突破，央地合作、科技创新、对外开放等工作取得长足进步，全县已驶入高质量发展轨道，中国式现代化XX实践迈出新的坚实步伐。

五年来，我们推动经济发展量质齐升，综合实力持续增强。地区生产总值突破两百亿元，年均增长7.17%，产业结构比优化为28.7:21.8:49.5。潮海油田岸电220千伏输变电、XX电厂煤场封闭改造等重点项目投产。东戴河新区富利铜业、一六九电缆等项目点燃高质量发展“主引擎”。高效建成国家长城文化公园XX段项目；荣膺国家传统村落集中连片保护利用示范县。入选国家创新型县建设名单，全省首个带土移植转化中心落户东戴河。入围农业农村部主要农作物生产全程机械化示范县。规上工业企业达71户，规上工业总产值年均增长12.68%；泰德尔获国家级专精特新“小巨人”企业。限上企业达83户，社会消费品零售总额年均增长8%。葫芦岛港口岸扩大开放XX港区通过国家验收。市场主体达6万户，增速全市第一。

五年来，我们始终坚持以人民为中心，民生福社持续增进。财政支出民生占比年均近80%。志臻初高中、民生医院、垃圾焚烧发电厂、7条“断头路”贯通等项目提升了新老城区城市功能。实施巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目241个；学习运用“千万工程”经验，城乡人居环境整治成效良好。止锚湾入选中国美丽海湾；大气、水、土壤等环境持续改善。农村居民人均可支配收入年均增长5.2%，城市低保标准由每人每月620元增至727元，农村低保标准由每人每年5，060元增至7，332元。东北首家“钱学森书屋”落成我县；实验二小等7所新建学校投入使用。

五年来，我们全力防范化解风险挑战，治理效能持续提升。经受住世纪疫情严重冲击，“02·08”疫情防控工作成为全国抗击农村偏远地区疫情典范。战胜百年不遇特大洪灾，受到习近平总书记“从抗灾、救灾到灾后重建，一系列工作开展得非常好”的高度评价，祝家新村成为全省乡村振兴和乡村旅游示范名片。东戴河征地历史遗留问题妥善解决，新区发展卸下沉重包袱。安全生产事故起数、死亡人数较“十三五”期间大幅下降。中央国际城回迁户、退役军人等群体信访问题妥善解决。

五年来，我们切实加强政府自身建设，干事氛围持续浓厚。扎实开展党史学习等系列主题教育，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，政府系统党建工作水平、为民服务能力不断提高。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，办理县人大代表建议228件、县政协提案220件，面复率、满意率均100%。审计、统计监督广度和深度不断拓展。法治政府建设进程加快，行政复议应诉、基层矛盾调解等工作深层推进。

各位代表！2025年是“十四五”收官之年，也是XX发展历程中极具里程碑意义的一年。这一年，习近平总书记亲临XX考察，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、注入了强大动力，55万XX儿女倍感无上荣光，极大激励了全县上下千事创业、接续奋斗的信心和决心！我们时刻铭记领袖深恩厚爱，牢记殷殷嘱托，在县委坚强领导下，全县上下紧紧围绕县十六届人大五次会议目标任务，统筹抓好灾后重建提质升级和经济社会高质量发展，克服一系列困难挑战，各项工作取得新成绩，“十四五”和全面振兴新突破三年行动圆满收官。预计全年，地区生产总值完成235.9亿元，同比增长6%；固定资产投资剔除高速因素后25.45亿元，增长3.23%；一般公共预算收入12.3亿元，增长2.3%；规上工业总产值144.58亿元，增长4.89%；社会消费品零售总额58.7亿元，增长6%；外贸进出口总额6.3亿元，增长82%；引进省外内资32.19亿元，增长7.09%；农村居民人均可支配收入20,629元，增长6%。

(一)灾后重建在感恩奋进、大建大治中屡结硕果。生产生活全面恢复。累计修复重建农村公路路面38.9万平方米，新建及修复桥梁19座、涵洞27道，重建和升级过水路面181座，建成220公里“一事一议”村内道路灾后重建工程，区域交通网络全面恢复并超灾前水平。累计修复灌区1个、河道护岸工程22个、水库除险加固8座。对2114户受损农房逐户回访，群众住房安全得到长效保障。7750栋水淹大棚、4590亩水毁耕地全面修复，19.1万株果树完成补植。圆满完成省委明确的“前两步”工作任务，防灾减灾能力显著提升，经受住数轮强降雨考验。祝家新村华丽蝶变。将总书记殷殷嘱托刻在心底、扛在肩上，举全县之力迅速实现祝家新村“旧貌换新颜”，入选全国春季乡村旅游精品线路。党群服务中心、家文化广场等设施建成投用；五彩稻田、恒温库等项目达产；新建应急通道1.3公里，维修改造平双线1.8公里、祝冰线1.1公里；11个大型蓄水“天池”惠及全村35万株果树灌溉。构建“党建+国企+村集体+农户”发展模式，粘豆包厂房加快建设，推出“果树认养”等助农新机制，农家院发展到8家，村集体年收入有望突破50万元。

(二)东戴河新区在激发活力、提升能级中加速前进。综合实力持续增强。电气机械和器材制造、非金属矿物制品等五大产业预计年产值66亿元。持续聚焦京津冀等招商主战场，全年签约项目48个，协议投资101.94亿元，投资21亿元的摩昆新能源智能装备制造等44个项目落地，品一农业、中北线缆等27个项目投产。沐风环保、天达果汁等5家企业升入规上。科教品质不断跃升。带土移植转化中心开展科技招商活动10场，举办金融对接等活动4场，新签约项目4个，引进创新创业团队13家；新万众公司获批省级孵化器，贝凯通等4家企业获批“雏鹰”企业，乐股软件获批“瞪羚”企业；停滞多年的创业大厦项目实现复工。志臻初中如期开学，志臻高中、省实验中学东戴河分校附属学校投入使用，区域公共服务功能不断增强，房地产附加值与城市吸引力持续提升。基础设施加快完善。腾达路、基隆街建成通车。志臻初中配套路、美和园公园北路建设完成。字正街道路及雨水改造、一号污水泵站迁移改造、止锚湾海水浴场排水应急改造工程投入使用。樾伴湾项目开工建设，“时间海”保交楼问题有力解决。发展后劲更加充足。组建东戴河经济发展集团，“管委会+公司”运营模式基本实现。征地历史遗留问题整改有序推进，征地补偿积极落实，退还土地恢复耕种。累计盘活闲置企业41家、土地2266.2亩、厂房26.57万平方米。

(三)项目建设在聚力攻坚、优化服务中有序推动。重点项目推进有力。实施重点项目132个，项目总数、开复工数、开复工率领跑全市。投资6亿元的高领储能电站项目正在进行土建工程施工；投资4.5亿元的佳粮·君悦城项目完成外部装修；投资2.9亿元的六股河北桥工程完成90%；投资2亿元的佳粮医学营养研发中心项目进入主体施工；投资1.2亿元的佐香园农产品数字化车间项目正在进行外墙保温施工。央地合作不断加强。投资70.3亿元的中广核80万千瓦海上风电项目取得核准批复；投资34.45亿元的中船新能源高端装备制造项目正在开展机械场地平整；中广核捐建6亿元的海洋牧场、止锚湾码头和木栈道项目正在编写总体运营策划。招商引资走深走实。深挖产业招商资源，新落地项目56个，协议投资52.83亿元，中北线缆、国韵稻香大健康食品产业园等项目投产；屹江玻璃制品深加工、中佰康寝具生产等项目即将投产。