在市生态环境保护工作委员会会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市生态环境保护工作委员会会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实上级关于生态文明建设的决策部署，分析当前我市生态环境保护工作面临的严峻形势，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再加压。刚才，我们传达了市委书记XX同志的重要批示，批示高屋建、内涵深刻，既肯定了成绩，也指出了问题，更明确了要求，为我们做好当前和今后一个时期的生态环保工作指明了方向、提供了遵循。我们必须深刻领会、坚决贯彻、全面落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，正视突出问题，切实增强生态环境保护的使命感和紧迫感

生态环境保护，事关人民福社，事关永续发展，是一项必须坚决扛牢的重大政治任务，也是检验我们执政能力和政绩观的“试金石”。今年以来，在全市上下的共同努力下，我市污染防治攻坚战取得了一些新进展、新成效。空气质量改善幅度位居全省前列，部分时段在全国重点城市中也表现突出；地表水环境质量保持稳定，城市集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%；产业绿色化改造步伐加快，一批重点企业完成了超低排放改造，为源头减排奠定了基础。这些成绩的取得，是各级各部门、各条战线上的同志们辛勤付出的结果，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，挑战就在眼前。我市生态环境质量的改善仍是初步的、脆弱的，基础尚不稳固，稍有松懈就可能出现反弹。当前，我市生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期，面临的形势极其严峻，存在的问题不容忽视。

第一，结构性污染的根源尚未根本扭转。我市作为一座传统的资源型工业城市，产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公的格局在短期内难以彻底改变。一些高耗能、高排放的“两高”项目管控仍然存在薄弱环节，煤炭消费总量控制压力巨大。这种结构性矛盾是我市生态环境问题的总根源，决定了我们的污染治理任务比其他地区更为艰巨、更为复杂。淘汰落后产能的决心还不够坚定，传统产业绿色化升级改造的步伐还需进一步加快，新旧动能转换的“青黄不接”问题，直接制约了环境质量的根本性好转。

第二，重点领域和关键环节的短板依然突出。从中央、省级生态环境保护督察反馈的情况看，一些深层次问题依然存在。例如，部分矿山生态修复治理滞后，历史遗留问题解决缓慢；城乡面源污染管控存在诸多盲区，道路扬尘、城乡垃圾清理、农业面源污染等问题时有发生；环境基础设施建设仍然欠账较多，部分区域污水处理厂超负荷运行，管网配套不完善，垃圾渗滤液积存处理不当等问题，成为制约水环境质量持续改善的瓶颈。这些问题，看似是具体的环境问题，实则是发展方式、治理能力的问题，是必须下大力气啃下的“硬骨头”。