在市住建局市区建筑工地扬尘治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市区建筑工地扬尘治理工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实全市深入打好污染防治攻坚战指挥部工作例会精神，分析当前我市建设领域扬尘治理面临的严峻形势，对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，相关同志通报了近期督查情况，指出的问题触目惊心，反映出的短板不容忽视。这充分说明，我市的扬尘治理工作已经到了一个不进则退、不大抓就要反弹的关键节点。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，深刻把握扬尘治理的极端重要性

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市住建系统上下同心，协同各相关部门，围绕大气污染防治目标，持续发力，我市建设领域的扬尘治理工作取得了一定成效。特别是自2026年3月1日起，《XX市扬尘污染防治条例》的正式施行为我们的治理工作提供了坚实的法治保障；覆盖主要工地的在线监测网络初步建成，智慧监管能力得到提升；通过一系列专项整治行动，一大批工地的面貌有了明显改观，扬尘指数也呈现出积极的变化趋势。这些成绩值得肯定。

但是，我们必须清醒地看到，成绩的背后，是依然严峻的现实和不容乐观的挑战。对照人民群众对优美生态环境的新期待，对照高质量发展的内在要求，我们的工作还存在巨大的差距。当前，扬尘污染已经成为影响我市空气质量优良率的关键性、制约性因素。根据市在线监测平台2026年第一季度数据显示，我市建筑工地扬尘对PM10的贡献率依然高达22%，个别时段、个别区域甚至超过35%这充分说明了问题的严重性和治理的紧迫性。从近期明察暗访和通报情况看，问题主要集中在以下四个方面：

一是在思想认识上存在“温差”。部分项目建设单位、施工单位的负责人，对扬尘治理的极端重要性认识不足，环保意识淡薄，存在麻痹思想和饶幸心理。有的认为扬尘是施工过程中的“必然产物”，难以根治；有的认为环保是“一阵风”，检查时紧一紧，检查后松一松；有的甚至将经济效益与环境保护对立起来，在环保投入上能省则省。这种思想上的“温差”，直接导致了行动上的“落差”。

“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，在一些单位、一些项目上还没有真正落到实处。建设单位的首要责任、施工单位的直接责任、监理单位的监督责任链条未能有效衔接。一些建设单位重进度、轻环保，对施工方的扬尘管控要求不严、考核不力。一些施工单位内部管理混乱，制度形同虚设。个别监理单位更是履职缺位，对明显的违规行为睁一只眼闭一只眼，监理职责严重落空。